Economía lumpen III: ¿Es el llamado “bachaqueo” una condición informal o lumpen?

Prospectiva y Previsión

Los efectos perversos del uso del término "bachaqueo" como categoría económica En Venezuela se ha venido utilizando una suerte de neologismo, jerga o argot "el bachaqueo", para calificar las actividades que han surgido con motivo de la escasez de bienes y servicios. Esa palabra se utiliza de manera peyorativa y conlleva los riesgos de toda calificación utilizada con ese propósito: Se convierte en una forma perversa que distrae a la gente del contenido del caos económico que vive el país; Se transforma en un instrumento que contribuye con el odio social, el desorden y la anarquía. Es un argumento falaz propio del tipo ad-hóminen, que centra la atención del público ubicando las causas de la crisis de manera equivocada en la propia gente y no en las causas verdaderas; Sirve a los responsables de las políticas públicas para eludir su mal desempeño, de modo que pueden seguir aprovechándose interesadamente de su investidura transitoria de poder y continuar extrayendo rentas de manera perversa. Las tensiones sociales que provocan los males públicos se diluyen de esta manera desviándolas hacia los supuestos responsables: "los bachaqueros". Origen de la confusión en el uso del término "bachaqueo". La confusión tiene su origen en el desplazamiento de la conceptualización de la "informalidad económica" como "bachaqueo", cuando toda actividad denominada como tal es informal, pero no toda actividad informal puede ser calificada como "bachaqueo", la mayoría de las actividades "informales" no pueden ser tomadas como "bachaqueo". Según el consenso de la reunio?n de la Conferencia Internacional del Trabajo (CIT) del 2002, la economía informal agrupa: "todas las actividades que, en la legislacio?n o la pra?ctica, no recaen en el a?mbito de mecanismos formales o estos son insuficientes. Estos para?metros se basan fundamentalmente en el concepto de exclusio?n, que se refiere a los trabajadores mayormente excluidos de los intercambios que se realizan en el sistema reconocido." [1] Entre las actividades informales nos encontramos unas particulares que surgen en economías sujetas a asfixia regulatoria y a precariedad democrática por ausencia de independencia, autonomía y legitimidad de los poderes públicos, se trata de los extractores de rentas que se aprovechan del poder discrecional, de los incentivos perversos y de las asimetrías de información derivados de la mala política pública, es una conceptualización más próxima de la escoria social denominada "lumpen", por Carlos Marx en su 18 Brumario de Luis Bonaparte. Vale la pena citar el texto original porque en nuestro país se interpreta esa categoría marxista de manera incorrecta: "Bajo el pretexto de crear una sociedad de beneficencia, se organizó al lumpemproletariado de París en secciones secretas, cada una de ellas dirigida por agentes bonapartistas y un general bonapartista a la cabeza de todas. Junto a roués arruinados, con equívocos medios de vida y de equívoca procedencia, junto a vástagos degenerados y aventureros de la burguesía, vagabundos, licenciados de tropa, licenciados de presidio, huidos de galeras, timadores, saltimbanquis, lazzaroni, carteristas y rateros, jugadores, alcahuetes, dueños de burdeles, mozos de cuerda, escritorzuelos, organilleros, traperos, afiladores, caldereros, mendigos, en una palabra, toda es masa informe, difusa y errante que los franceses llaman la bohème: con estos elementos, tan afines a él, formó Bonaparte la solera de la Sociedad del 10 de diciembre, «Sociedad de beneficencia» en cuanto que todos sus componentes sentían, al igual que Bonaparte, la necesidad de beneficiarse a costa de la nación trabajadora" (resaltado nuestro) [2] Ese grupo social que Marx condenó de manera contundente por su conducta, la cual consistía en aprovecharse ventajosamente a costa de los demás, en la versión del Socialismo del Siglo XXI, se reivindica bajo el argumento falaz de que es "un desprecio tan grande al pueblo, la ceguera, arrogancia y miseria humana no les permite (a quienes piensan diferente) aceptar que con este proceso estamos personas de todos los estratos sociales" (resaltado nuestro). En otras palabras se recurre a la tergiversación conocida como "la falacia del alegato especial", pues se apela a la sensibilidad especial de un supuesto desprecio hacia la condición humana para que de manera implícita o explícita, se rechace el argumento válido y se acepte el adulterado. Detrás de la manipulación se esconde la aspiración populista de contar con el apoyo de todos, en independencia de la condición moral de la gente y a costa de lo que sea. El "bachaqueo" forma de informalidad destructiva. De manera convencional se ha tenido a las actividades informales como un modo de vida al margen de las regulaciones gubernamentales, califican como informales quienes desempeñan tareas como las siguientes: Vendedores ambulantes, en carritos y buhoneros; Transporte cuya fuerza la constituye la tracción humana; Conductores de minibuses y taxis; Recolectores de basura; Barberos y personas que trabajan en las calles; Trabajadores informales en tiendas y talleres pequen?os de reparación; Gente que recicla chatarra; Productores individuales o familiares que desde sus casas fabrican muebles y partes de metal; curten, cosen zapatos; tejen, tin?en y estampan telas; producen y bordan ropa; separan y venden ropa,..,; Mujeres que trabajan en sus hogares. Trabajadores a domicilio, trabajadores eventuales en restaurantes y hoteles, conserjes subcontratados y guardias de seguridad, jornaleros en la construccio?n y la agricultura; trabajadores a destajo en talleres con condiciones laborales abusivas; asistentes temporales de oficina o personas subcontratadas que procesan datos a distancia. Estas personas que realizan esas actividades son las que convencionalmente llamamos informales. Si se presta atención, todos ellos conocen su oficio y existen en todas partes con menor o mayor intensidad y son gente cuya actividad genera un bien o servicio real, no se trata de buscadores de oportunidades. Estas actividades son susceptibles de ser incorporadas al sector formal de la economía o poseer legitimidad e integración institucional en términos de sujetos de regulación. En Venezuela, los llamados "bachaqueros" son personas que poseen alguna relación directa o indirecta con funcionarios, entes públicos corrompidos o con entes pertenecientes al hampa común u organizada, su actividad deriva de la extracción de renta y no de la generación de un bien o servicio con algún valor económico o social añadido. También tienen existencia en cualquier lugar y momento, el "bachaqueo" pasa a ser notorio bajo la asfixia regulatoria y la ausencia de poderes públicos autónomos, independientes y legítimos. Este tipo de informalidad tiene como condiciones necesarias la escasez extrema de bienes y servicios, los estados de hiperinflación y solo existe en presencia de mercados negros. El llamado "bachaqueo", en consecuencia no debe limitarse a las formas más visibles de dicha actividad, como lo son: Los gestores y cuidadores de colas en centros de abastecimiento: estos "oficios" se ejercen con violencia, agresiones y hasta atracos, que solo son posibles con algún tipo complicidad con funcionarios encargados de la seguridad pública; Los gestores de escasez: gente que posee información privilegiada sobre la llegada de bienes sujetos a controles de precios, actividad que se convierte en una extracción de rentas que se traslada a través de los gestores de colas, al común de la gente; Los gestores de aprovisionamiento discrecional de bienes y servicios sujetos a regulación: quienes tienen poder de decisión sobre la venta y distribución de bienes y servicios con precios regulados, también esta parte de la cadena incluye, a quienes poseen poder discrecional para administrar la supervisión de las regulaciones y de las sanciones. Pero esas formas visibles del llamado "bachaqueo" necesitan de unos niveles superiores o más elevados en la escala social, pues en una economía sometida a asfixia regulatoria, a colas y a escasez, se requiere de la administración de otro tipo de gestores, cuya acción es más difusa pero con mayor extracción de rentas a nivel de otorgamiento de permisos, de certificaciones, de divisas preferenciales, de aprobación de actividades comerciales de importación, mas en un país profundamente dependiente cuya base productiva ha sufrido una involución desde hace más de 20 años. El llamado "bachaqueo" es un fenómeno social de la economía informal que solo puede sobrevivir en ambiente de asfixia regulatoria, ausencia de contrapoderes y en presencia de mercados negros. En el momento que la escasez desaparece, se estabiliza la economía, se sujeta la política económica a evaluación de impacto regulatorio, existe equilibrio y contrapesos en los poderes públicos, este fenómeno desaparece. Nota: [1] http://wiego.org/sites/wiego.org/files/publications/files/Chen-Informal-Economy-Definitions-WIEGO-WP1-Espanol.pdf [2] Ver Capítulo V, cuarto párrafo, de “El 18 de brumario de Luis Bonaparte” de Karl Marx, en http://www.marxists.org